第六章:税务改革（2/2）

“皇上，臣等以为，应立刻停止征收矿税，减少商税，增加税关，促进商业发展，此举为上上之策！”

“三位爱卿都这么认为的吗？”

只见三位大臣同时点了点头，表示认可。

朱一鸣点了点头，然后站了起来，说道:“朕近日也研究了一下我朝的税制问题，朕有一些想法，三位爱卿且听听看:

朕也听闻，一些太监出去，说是征收矿税，基本上等同于明火执仗的抢劫。他们指定哪块土地下有矿藏，就要地产所有人缴纳矿税。那些矿监毫无顾虑的在全国横行，敛财的手段几近疯狂。朕也觉得，矿税敛财的危害是毁灭性的，因此，朕以为矿税肯定要取消的，而且要将那些中饱私囊、贪赃枉法的人全部进行公审，就在当地县衙进行，由锦衣卫负责。”

“皇上圣明，臣等为天下黎民百姓感到庆幸，圣上此举定会流芳百世！”

从三人的表情上就能看出来，他们很激动，根本没想到今天会有这么大的收获。

“嗯，这件事朕满足了你们，但朕现有一事，你们定要办好！”

“皇上请讲……”三人心里又有些小忐忑，不知道朱一鸣会给他们出什么难题。

“众位爱卿都知道，先有国后有家，一个完整的国家是大家一起赚钱的基础，是子民能丰衣足食的前提。这些大道理你们比朕清楚，朕就不多说了。

但是税收的问题是一个矛盾，所有人都不想缴税，可不交税怎么保证国家机构正常运行，官员的工资怎么发，国土怎么保证，水利怎么修理？

所以，朕今日一早召见了徐光启，交于他一事，对全国子民进行进行人口大普查，发放身份证件，以及各商户营业执照，土地所有证，完善黄册等等，统计我大明国内所拥有的人力资源及土地资源，彻查各地篡改黄册之事。

今后，国内一切税收及关于土地争执，只认证不认人，由徐光启带领宦官完成此事，你们可以与他进行交流，有不同意见亦可提出。

朕会逐步放开茶、盐、酒等榷货，促进商业的发展。但此事进行的同时，你们大臣们要给朕完善一部全新的税法，朕要合理合法的进行征税。

朕有以下要求:

取消之前所有税收，只收三种税，既农业税、商税以及进出口关税，农业税即为农耕者所缴纳，百之取三；商税百之取八；进口关税百之取十五；出口关税百之取二十。

税收由户部独立开来，增加财务部，负责全国税务营运以及分配。朕要将税收取之于民、用之于民，集中国家之力办大事。

财务部下属官员需依法办事，由锦衣卫监督，你们拟定好税法之后，各官员上任之前需学习考核，通过者发放资格证。

全国各商户如若想合法经营，必须办理营业执照，注明经营范围，且具有税号及商户代码，二者不同，商户所属车马也许具有编码，费用问题朕会亲自定夺。

营运前，各商户自行报税，不再强行缴纳，报税者发放税收证明文书，持此文书者，全国通行，无序再行报税。不报税者，不受国家保护，任何部门都有权利缉拿，所缴获钱财及物品上报各地税务部门，完税后，归缉拿者所有。

采矿业朕会酌情放开，发放采矿许可，可但凡准备进入矿业者，需缴纳保证金，且须有锦衣卫入住，禁止无证私采……

鼓励置办工厂，招收流民生产，凡有此行为者，发放特殊执照，税收可减免百分之一。

既经商，又具有土地者，所有税收按照商税执行。

彻查各地官员、进士、举人及秀才免税土地，如有偷税者，补税或交出土地，国家给予补偿。(ps:在明朝，进士可以有2000亩免税，举人为400亩，秀才为80亩。)

……”

“三位爱卿以为如何？”

朱一鸣喝了一口茶，将连日来关于税收改革的问题说了一遍。

“皇上，这关税太高了吧，而且怎么预防造假的问题？”

“不，朕恰恰觉得关税太低了。你们如果知道，我大明出口的瓷器及茶叶，百金之物到西方能卖千金，还会觉得高吗？”

三位辅政大臣看着朱一鸣，惊讶的张开了嘴巴……