第二十二章 临时联合政府（2/2）

将来阿拉斯加独立后，王致鸣是不会在阿拉斯加实行共和制度的，在大多数人都没有什么文化，不懂“民主”为何物的国家里实行“民主制度”，只是给一小部分人提供的权利、特权土壤。将来的阿拉斯加是以华人为主的国家，实行帝制对他们来说是极其自然的，对少数欧洲、美国裔的人来说“君主立宪”也是可以接受的。何况“君主立宪制”的国家是普遍授予“爵位”的，谁不想自己也是一个受人尊敬的“爵士”呢？

既然要立宪，就要有执政党、反对党、在野党。因此，王致鸣这次来阿拉斯加，就还要把阿拉斯加的势力整合起来，成立一个政党，这个政党的名称他准备采用“阿拉斯加科技民主党”（简称科民党），党的宗旨是科技、发展、民主、自由，第一阶段奋斗目标是为阿拉斯加的独立，阿拉斯加独立后进入第二阶段，其主体目标是建设、发展，争取使用三十年的时间把阿拉斯加建设、发展成为世界一流的工业、经济、军事强国，成为太平洋地区、甚至是大西洋西岸地区的第一经济、军事强国，争取再花二十年的时间，把阿拉斯加建设、发展成为世界前几位的强国。

他已经与李恩富、张康仁、詹天佑、旭初、伯格等核心成员分别商讨了这些事情，这次会议上大家将就统一阿拉斯加联合议会、行政、司法管理意见后，他就将分别拜访阿拉斯加的几个最大的原住民族群首脑，邀请他们走出来参加阿拉斯加的现代化建设，蛊惑其加入科民党，将来加入阿拉斯加的政府机构，分散欧洲、美国人的势力，与华人、欧美人组成阿拉斯加三大民族族群，使将来阿拉斯加的社会更加稳定。

因为阿拉斯加特殊的地理条件，使得将来阿拉斯加巨大的人口基数可能会面临粮食短缺的威胁，必须预先准备。现在在澳大利亚西部、西北部地区的华资农牧业已经站住了脚跟，不到一年时间那些浙商已经超额完成移民任务，移民总数已经达到五十万人，全部都有一份固定的工作和稳定的收入，而且在旭初父亲的主导下成立了一个“澳大利亚华人互助会”，采用雇佣黑水保安公司保护华人、互助会帮助华人的形式，把九成以上的华人都团结、组织起来，形成西澳地区实力最大的半政党化实体组织，尤其是在王致鸣集团澳大利亚公司的公开庇护下，澳大利亚人也不敢轻易招惹互助会。王致鸣庞大的“粮仓计划”取得阶段性胜利，今后东华、阿拉斯加、夏威夷、琉球、台湾的粮食供应有了基本保证，短期内就可以把有限的人力资源投入到工业化建设中去。

“税务官会议”上除个别税务官提出一些意见外，在诺姆堡迅速发展、税收大幅度提高的事实面前，最终达成统一意见，组成以城镇为参加单位的“阿拉斯加联合议会”、“阿拉斯加联合政府”，全体税务官组成“阿拉斯加联合巡回法庭”，以美国宪法为前提，将来采用联合议会通过的“阿拉斯加基本法”，并且以此为基准制定其他阿拉斯加地方法律。这样的做法在美国都是合法行为，美国政府也无权干涉地方政府的事务。联合政府行使阿拉斯加的行政管理权，组建警察局、建立国民警卫队。

大家也一致同意暂时低调处理这种形势，不让华盛顿过早察觉阿拉斯加的联合，“避免”被本土的大财团侵蚀阿拉斯加的利益，保持这种状态到一**五年。会议中通过一项重要协议，各税务官采用限制其他势力、财团进入阿拉斯加矿业，把所有已经发现和将来发现的矿区都纳入投资公司的所有权之中，集中进行大规模化的开采，减少中小型规模的开采，今后阿拉斯加的基础矿产品尽量外购，除北美投资所属公司外，其他企业引导向本地资源耗费较少的加工工业行业。

还有一个问题是必须由这些税务官达成一致意见的，那就是阿拉斯加上缴个美国政府的税金问题，以前阿拉斯加的税金还不够给这么几十个税务官的薪水，而现在阿拉斯加已经开始的迅猛发展，将会给阿拉斯加提供大量的税金，那这些税金是不能以正常的方式交给美国政府的，这么庞大的税金必然会引起美国政府重视，引起其他财团的窥视和利益争夺，进而使得阿拉斯加暴露在美国政府的面前，对阿拉斯加的系统建设和发展是极其不利的。

经过威尔逊给所有税务官的一番解释，大家也意识到这个问题的严重性，最后一致决定：今后阿拉斯加上缴的税金，以上一年的全年税金为基数，以每年递增百分之三至百分之五的幅度增加，其余的税金除负责联合政府的行政和防务支出外，全部投入阿拉斯加的基础建设，主要是交通和城市基础建设。虽然现在税金总额还比较低，但是，随着阿拉斯加的发展，其应税基数将呈几何级数增长，今后联合政府的建设资金将会逐渐富裕起来。

大家在王致鸣将科民党的目的、意义、作用、运作方式介绍完后，全部都选择加入，王致鸣被选举为党主席，李恩富、阿博特被选举副主席，张康仁做秘书长，首批全体党员成为科民党的一级党员，作为核心党员负有为党的事业“在所不惜”的责任，组成科民党的第一届中央执行委员会，全体一级党员都是中央委员。今后加入的党员可以选择作为二级党员或者属于外层的三级党员，其对党的责任是不相同的，二级党员可以选择性的担负党的任务，三级党员只需要遵守党的纪律、不要求担负党的任务。二级党员宣誓对党的事业“在所不惜”后，经中央委员会投票批准，才可以成为一级党员。随后，通过了科民党的党章、工作计划、组织程序、民主制度等等事项。至此，阿拉斯加正式进入由科民党主持的发展轨道。

会后税务官们乘坐公司公务艇回到各自的地盘，开始在各自的领地积极组建议会、政府，发展二级、三级党员，建立本地的党组织。二个月后，各地议会、政府组建完成，在安克雷奇公司总部举行了联合议会的第一次会议，选举阿博特为联合议会的议长，李恩富为政府首席执政官，通过了一系列的地方法律和阿拉斯加第一个“五年发展计划”。诺姆堡的税务官成为巡回法庭的首席**官。

随后，公司组建了“阿拉斯加商业银行”，采用美元和亚元为主币，担负起阿拉斯加经济发展资金管理的责任。组建了“阿拉斯加邮政电讯公司”，开始在阿拉斯加各地建设分公司、建立无线电电报站和邮局。组建“阿拉斯加航空公司”，负责阿拉斯加境内的航空运输，暂时不涉及国际航线。组建了阿拉斯加的交通建设管理局，由詹天佑担任局长，负责修建阿拉斯加的公路、铁路网络。

税务官中的一位曾经在英国做过皇家警察的英国人，被议会任命为联合政府警察局局长，开始组建警察局。王致鸣把刚叔和几个原来集训队的家族子弟，几个霍夫曼推荐的德**官组成的“阿拉斯加参谋部”一起调到安克雷奇，议会马上任命刚叔为阿拉斯加国民警卫队司令，负责组建国民警卫队。原来李鹤年派来的阿拉斯加情报站站长成为阿拉斯加情报局的局长，全面负责阿拉斯加的对外、对内情报工作。张康仁担任了议会“司法法律委员会”的主任，带领一帮手下、助手开始制定阿拉斯加的地方法律。其实张康仁知道，这些法律都是以一个独立国家的角度去研究、制定的，将来都会成为独立后国家的法律。