第十九章 创建特区（1/2）

阳春三月接连下了两场春雨北方的旱情彻底缓解了地里长出了嫩草路边的树木也抽出了新芽在城里逃荒的饥民也纷纷的返回了家园趁着早春开始耕种崇祯皇帝为了恢复生产下令各地官府为农民放种粮还降低了北方几省的税赋已经沉寂了很久的广袤的乡村、田野开始焕出生机。

在京城以东顺天府的官道上有一小队人骑着马缓缓而行当先一人正是皇帝钦命的专办大臣赵强在他的左边是长的五短身材的户部堂官田精明右边是身材高大魁梧的尚大勇他们后边跟着的是几个随从。一行人都是便装一路上指指点点好象是出游踏青的富家子弟。

自从三个月前赵强被免死升官以后他一下揽了三件差使一是负责国债筹集粮饷；二是成立军需处统一调配前线的粮饷三是筹建特区。由于有了狱中的一番磨难赵强立志要奋努力以求自保这次有了单独办差的机会自然是不肯放过所以从那时候起他收起自己的懒散疲塌的性子全身心的投入到办差上面几个月里忙的脚不沾地一直没得实闲。他是负责皇上的专差所以户部给他拨了专门办事衙门他请田精明从户部抽调十几个相熟的老吏又从兵部、锦衣卫和直隶府遴选了二十几名精明伶俐的校尉军官组成自己的班底由田精明和尚大勇分别负责提调管理。

赵强是皇帝的亲信又是皇上亲自交办的差使算是半个钦差所以六部和各地督抚都很配合所以几件差使办起来自然称心顺手。他先请崇祯圣旨给各省督抚将国债和军需统筹的事情颁布下去接着他和户部官员一起详细拟订了国债行的管理办法将国债如何行、如何确保归还、如何计算利息、如何表彰等说的清清楚楚以户部名义行文各省办理还由户部统一印制了国债官票盖上户部的印章。各地官绅地主数量众多资财万贯者有的是大家见有官库担保还有利息收入较之以前被迫给官府乐输捐献要好的多再说这些有钱人也怕农民军做大会危机自身的安全所以购买国债还算踊跃只都是抱着试试看的态度不肯买太多即便如此短短两个多月的时间国债就行了6oo多万两。赵强用筹集来的银子派员赴南方各省高价从地主士绅们手里收购粮食还文沿海各府的市舶司衙门从海外进口粮食也是统一由户部出钱购买随着进口的粮食源源不断的运到北方不仅前线的军粮充足了连赈灾和春播的种子粮也有了。这一番措置缓解了朝廷的财政危机解了崇祯的急难也让满朝文武对赵强刮目相看。现在前两件差使都有了眉目所以赵强开始腾出手来筹办建立特区的事情了。

赵强骑在马上想着这几个月来各项事情进展顺利不禁有点志得意满他今天就是带着田精明他们去勘察建立特区的地址的对建立特区他看的比另外两件差使重要他觉得那两件事情都是在为朝廷办事而建立特区则是给自己一个培植势力的机会他打算把特区搞成自己的独立王国成为自己安身立命基地和本钱。

一行人走走停停的到了通州的地面顺天府和通州的官员迎上赵强一行人给他们带路一行人又走了大约一个时辰来到一大片的荒滩沙石地的边缘顺天府的官员指着这片荒滩说道：“赵大人我们到了这方圆十几里都是顺天府给您划的建特区的地界儿。”

赵强看着满目的荒滩几十里都没有人烟心一下子凉了半截儿心道：“这破沙地能种出粮食来吗！就是不缴税怕是也没人耕种啊！”他皱着眉头不满的冲顺天府的官员说道：“本官奉旨筹建特区你们就拿这么一块破地来糊弄我呀？”

顺天府官员赶紧跪倒在地诚惶诚恐的说道：“赵大人息怒不是下官糊弄大人只是顺天府境内实在是没有整块的闲置地虽然有很多地荒着但是那都是有主儿的只是没有耕种其他无主的地也有但零零碎碎的不成规模都不符合大人的要求。望大人明察。”

听了这个解释赵强觉得要找出一大块可以耕种的荒地确实勉为其难这才平了气他换了平和的语气说道：“是这么回事呀好了不怪你们起来吧。”他指着这块荒地问道：“这块地是怎么回事呀全是沙子？”

“回大人话这块地紧邻砖河多次洪水被淹砖河水里泥沙多等洪水退了泥杀就留下来久而久之的这里就成沙地荒弃没人耕种这周边的老百姓也都搬走了。”

看着这块荒地赵强沉思良久这块地种田是肯定不行的能不能干点别的呢？他带着众人顺着沙地前行来到砖河边上见两边的堤岸已经是年久失修破败不堪砖河水面很宽由于水里泥沙多水的颜色是混黄的他问旁边的官员道：“这砖河上游通到哪啊？”

“回大人话砖河上游是连着京杭大运河从这里一路向西通到怀柔和顺义。”顺天府官员说道。

“连着运河！”赵强忽然想起当初在兖洲私访遇到的那几个山西的客商受了启。这里连着运河而且这块地方距离京城很近官道四通八达是通往北方各省的通衢要道。能不能利用运河的运输优势在这里建一个大的批市场呢。

绕着这块沙地转了一大圈赵强一边走一边不停的琢磨越想越觉得这个思路可行。在返回的路上他将这个想法向田精明和尚大勇说了。田精明听了有点犹豫的问道：“您这个主意好是好可是现在各地的商人都结成商会自己采办货物自己运输如果我们中间倒手转卖人家会买帐吗？再说我们在这儿建个集市大伙儿也不知道呀谁会上这儿买东西呢？”

赵强笑着说道：“这些你放心我们是官办这里面优势大了去了第一条免税；第二条我们用官船运货没有地方上的叨扰；第三条外贸进出的货物我们可以优先采购和供应；第四条我们可以文各地官府给我们帖出告示告诉各地客商到这里来买货——”赵强掰着手指一一叙说办贸易市场的好处田精明听着连连点头。尚大勇听了也觉得有理在旁边说道：“咳管他行不行呢反正大人您说怎么办我们就怎么办先干起来再说。”尚大勇被赵强求情救了性命几个月跟着赵强办差觉得处处顺手自然对赵强是言听计从了。

当天下午一行人回到京城来到赵强的住处（如今赵强已经搬出皇宫在灵镜胡同买了一处宅院还雇了几个仆人和家丁）三个人接着计议办批市场的事情田精明和尚大勇都是精通世事之人能力很强所以谈到具体实施上的事务很是得心应手只一个时辰就理出一份详细的方案。第二天赵强进宫向崇祯皇帝汇报了特区建设的思路崇祯很痛快的批准了。为了避免地方官员的掣肘赵强还请旨将在兖洲府救下来的定山县令张浩调任通州县县令崇祯也准了。