三、议政（二）（1/2）

() 宁海涛从夏令营家庭讨论组回来，参加了论坛组别的讨论。参加曾母岛会议的人员基本属于官方及专家级别，讨论的重点集中在基地zhèng fǔ架构及运作。

比较集中的意见是按照香港的案例成立南洋特别行政区，在新中国成立之前采用华人南洋特别行政区对外宣传。有分歧的是，新中国成立以后，南洋特别行政区的地位问题，有些人担心未来中国的政策可能与预期不符，建议按香港的案例南洋特别行政区一百年不动摇，而有些人认为新中国成立后应并入新中国，保留特别行政区会被其他国家挑破，担心后辈闹dú lì，大陆又没有能力控制南洋，毁了大家为国开疆扩土的努力。

赵琦年司长是论坛组的组长，他倾向于第二种选项，但是第一种选项的人数更多。只能把这个问题推给宁海涛。

毕竟军方的意见在目前是决定xìng的。

“建国之前采用成立华人南洋特别行政区我是赞成的，至于新中国成立以后行政区何去何从这也是没有疑问的，南洋属于中华人民共和国固有领土，南海为中国内海这是不容动摇的决策。”

大家见军方领导人支持第二选项，风向也开始掉头，大家觉得南洋属于中国领土确实是不能讨论的问题，现在基地这么强大，还不能争取到南洋，这会成为千古骂名。

“因此，我认为在适当的时候，我们南洋特别行政区、南洋党委应该参与到国内的革命中去，协助党zhōng yāng尽快取得国内政权。南洋党委也不能局限一隅，要代表南洋党委参与党zhōng yāng的领导决策。”

“这里有很多专家是党zhōng yāng的顾问国务院的资政，辟如辜正中教授，就是我党思想领域的权威，您与我父亲交流的时候，我也有幸听到。对您的学问我是深深佩服的。我建议辜老结合现在这个状况以中国特sè社会主义为核心重新整编我们党的理论。”

“宁将军说的好，从长远说，党的最终目的是**，但是**的初级阶段便是社会主义，什么是社会主义，我们经历的历史告诉我们，这个问题，马克思也回答的不够充分，也未必全对。我们这些人却能很好的解答这个问题，我们应该丰富社会主义的内涵，说清楚中国特sè社会主义的实质内涵和实践方案。从而让南洋党委和zhōng yāng党委在理论上有共同的立场。”

大家觉得这个方案不错，参与到国内党的决策中去，尽快争取党取得政权，这是符合国家的利益，也符合穿越众的共同利益。

随后谈论组就南洋特别行政区的zhèng fǔ架构进行了讨论，其实也没有多少可以讨论的，基本参照后世国务院及香港的配置，对于这些熟悉国家事务的专家，这些都是非常简单的，要做的只是把zhèng fǔ商业部分功能全部砍掉，归入投资公司，明确zhèng fǔ的职能，并把法院、检察院dú lì到zhèng fǔ以外，只对人大会议负责。

最后zhèng fǔ的架构由总理及十五局组成，分为民政局、税务局、卫生局、交通运输局、教育局、财政局、外交事务局、规划建设局、公安局、国土资源局、农林渔业局、工商管理局、审计局、质量监督局、环境保护局。

基地的最高权利就是全体穿越众参加的人民代表大会，行使特别行政区的最高权利，代表大会可选举产生特别行政区主席，代表人大会议行使最高权利，而基地党代会选举产生49名党委委员，并由此产生9名常委，9名常委中一人为总书记、一人为总理、一人为最高法院院长、一人为最高检察院检查长、一人为人大主席、一人为军委副主席、其余三人分管宣传、纪律、党务，行使党代会最高权利。总书记一般兼任行政区主席及军委主席。

1934年11月18rì早上九点，第一届**南洋党委成立大会暨第一次全体大会正式在曾母岛机场跑道上召开。

与会党员15728名，其中来自军方的党员人数达118名，其余包涵工厂系统、论坛系统、夏令营系统、酒店及其他配套人员组成一个小组，各小组按人员比例推荐主席团名单，共推荐形成一个20人组成的主席团，主席团经过短暂的磋商会，制定了会议的议程。

首先表决的是党的名称及组织，中国**南洋委员会属于中国**的一个地方组织。

关于是否另起炉灶，在基地的党员内部起了很大争论。绝大多数党员认可与现在的党机关有明确的历史传承关系，但是无可否认，双方的认识及对未来的具体目标有着不小的区别。普遍的意见是，与国内党建立正式的关系应在**执掌我党命运以后，才可实施。

不急于建立正式的关系，这一点宁海涛也是认可的，但不表示不接触！宁海涛认为应尽快与国内党接触，一是基地未来的建设需要大量有知识并有共同理想的工人及知识分子，二是在适当的时候给予国内党提供援助，以最大可能保存红军的实力，加快夺取全国政权的进程。三是加大对国内党的影响，削弱共产国际对党的影响。

宁海涛认为，正式确立关系的时机最好是在抗rì进入相持阶段最为合适，一是在**领导下，党和军队培养了大批骨干，具备了接管全国政权的组织准备，不至于仓促间，夺取了政权，但是没有足够代表政党利益的管理者，致使全国官员换汤不换药。二是，在rì本的侵略下，原有的社会结构破坏殆尽，适宜进行彻底的社会制度改造。三是，rì本占领了原属于英美等国的东南亚，此时介入战局，适宜基地强势赶走rì本，在第二次世界大战结束之前，替代英美奠定东亚局势，并可择机参与其他战场，为未来之中国争取千年之利益。

会议讨论和表决通过了新的党章，党章直接采用的二十大形成的版本，并结合二十世纪三十年代的历史现实，大幅度修改了总纲，新的总纲认为：中国**是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特sè社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现**。

总纲阐述了，马克思列宁主义的基本原理是正确的，揭示了人类社会历史发展的规律，具有强大的生命力。同时也指出，中国党应把马克思列宁主义的基本原理与中国革命的具体实践结合起来，走有中国特sè的社会主义道路。

总纲明确了党的当前任务是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，争取新mín zhǔ主义革命的胜利，建立人民mín zhǔ专政的中华人民共和国；建国以后，要进行社会主义改造，完成从新mín zhǔ主义到社会主义的过渡，确立中国特sè社会主义基本制度，发展社会主义的经济、政治和文化。

总纲提出了工作的行动指南：各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

党章的其他部分修改不大，当然，相比于现在的党章，这份党章更加清晰及规范，毕竟这是百年淬炼出来的jīng华。

并根据党章规定的组织机构和组织制度选举产生了49人的南洋委员会，选出了宁海涛为总书记的9人南洋常务委员会。