第九十一章，制度的两面性（1/2）

() 古天扬很庆幸肖山在资料中强调，要想尽快的打开晋北局面，晋C是突破口。自己在着重推动安全生产问责制的同时也有针对的对晋C的局面进行了研究，分析和部署。

地方势力肖山在J的时候就已经多次和自己剖析过，随着经济的发展，各方势力在地方省市的角力，整个利益圈子已经深深的融合在一起，虽然他们还是在进行着你死我活的惨烈游戏，但他们纠葛一团，没有哪一方势力能够独门独户，他们都因为一个个不同的目标团结在一起。

华夏地域辽阔，就单单提出一个省来说，其人口，经济总量，工，农，商业规模等指标都远超世界上的一个中等国家。中Y为了加强集权，在政治上实行异地任职，交流任职，各省常委都由政治局任命，副部以上干部都是中Y组织部直管。在经济上，大型国企由各部委直管，国税和地税分家，实行中Y集钱，各省的开支和投资每年不仅要做成zhèng fǔ工作报告由本省的人大代表大会审议通过，还要交给发改委等部门审批。

为了维护本省本市的核心利益不被异地任职的jīng英和外来团队的盘剥，本地人利用其得天独厚的人才和经济优势，以及家门口战斗的地利优势，进行保家护民的神圣抵抗，在一次又一次的碰撞中地方上的jīng英们逐渐显山露水，抱团结队占据着博奕天平上的一极。

人们常用地方保护主义来评价地方势力，肖山为此和古天扬展开过激烈的争辩，“自己保护自己的家不被别人掠夺怎么就成了一个贬义词了，高层美其名曰为了防止贪腐，严防窝案启动异地任职的机制，或许在这方面起到了一些作用，但是其反作用呢？有没有思考过，第一主官，第二甚至第三主官都是外地人，他们为在短短的几年内谋求显赫的政绩以便升迁，一到任就是上马大项目，搞大建设，甚至放大卫星，等声势造足了，有些甚至是举全县全市几年的债务投资的大项目，大工程在一把手走了之后被接任者推倒。这中间给本地人造成多大的损失？就拿岭南省的省会来说嘛，岭南是举国体制最先进，监管也最严格的城市，就是在那里，每换一位主官，就是经常把去年才修好的路到第二年又重新改造一次，有时确实想不起新花样了，连大路两旁的绿化带都不放过，今年种樱花，明年种芒果，后年搞不好还要花个十亿八亿的到外国引进新树种。在地方由外地人管帽子，本地人管袋子，一把手抓政治，本地人管发展。这样才会真正的因地制宜选择适合各自发展的方针和路子。”

古天扬想着肖山那慷慨激昂的样子就好笑。华夏的政治体制是有很多还要健全和改善的地方，但人治一步步向法治的转变这是一种长足的进步，现今以GDP为纲的政绩考核制度是造成了很多重复建设，反复投资，但它带来的成就更是巨大，改革开放三十年走了发达国家八十到一百年的路这都是经过起实际考验的。有一次陪铁凝总理到燕大开座谈会。当时全国知名的教育专家，BJ各高校的教师，学生代表来了上千人，有个自称是从贫困山区走出来的学子向总理提问“现在的高考制度不合理，城市和农村的教育水平相差太远，城市和农村孩子的大学生比例相差太悬殊，这样持续下去再过一代二代人可能会形成贫富阶层，这样的高考制度是不是应该取消，或者开避另外的为国选材途径？”当时总理听完就带头热烈鼓掌：这位同学你提得很好，我也是贫寒家庭走出来的学生，高考制度有很多的不足和不公平的地方这是事实，但我也想问大家，取消高考就能够消除农村与城市之间的教育水平差距吗？难道大学招生放弃成绩优异的城市学生而偏向农村学生这就是公平吗？我认为高考是一个公开，公正，公平的选材制度，这中间可能存在一些特权或者暗箱cāo作的个例，但我们放弃高考呢，那有可能就是绝大部份农村孩子连公平竞争的机会都失去了。高考制度恢复三十年以来，有无数的孩子跳出农门这就是成绩，当然是还有很多不足的地方，我们也一直在想方法让这个制度更加合理，例如进行教育体制改革，高校进行自主招生等，当然归根结底还是要发展农村经济，加大对农村的教育投入，降低城乡教育差距。

古天扬自嘲的摇了摇头，自己越想越远了。办公桌上放着今天还没有来得及看的《晋北rì报》，趁着这难得的空闲时间看了起来。