第52章 打土豪分田地的构想（2/2）

“好，你给提提议见。这事应该怎么解决？”江浩然问。

“让各州各县尽快详细统计灾情上报，朝廷立即调粮调钱发放赈灾，这是最稳妥的做法。如果灾情实在严重，已经迫在眉睫，根据各州各县的大体受灾情况先下发一部分灾钱灾粮，再细心统计灾情，做出适当的调整和支配，这也不失为一个上策。”李知孝侃侃而谈。

“皇上，现在灾情已经相当严重，不可一再拖延了啊。”张昊焦急的说道：“很多州县都有饿疯的灾民聚重闹事，再拖下去会对国家安稳不利。”

“当地难道就没有一点赈灾能力，万事都要指望朝廷？”江浩然虽然对宋朝的框框架架只是一知半解，一上任就面临这么一摊棘手事，心里或多或少都有一点恼火，所以这话就不免有些责备的意味。

“皇上有所不知，各路（省）每年的财政收入，除了当地开支会留用一些，其余都要上交朝廷。他们确实没有这个能力。”张昊答道。

江浩然点了点头，问：“当地那些土豪地主难道就不管管？”

他知道宋朝由皇权官僚地主组成统治阶层。地主位于这个阶层末端，但占据了宋朝统治阶层的最大结构。

何为地主？就是本身拥有大量土地，再把这些土地租给农民，然后对这些农民进行剥削的那一类人。

这些地主是怎么来的？

经过数千年的封建皇权统治，皇帝占有整个天下。可以说，皇帝是全国最大的地主。手下们，比如哪位大臣立了功啊，哪个太监马屁拍得响啊，皇帝老子一高兴，得，给你块土地作为赏赐，这些人就摇身一变成为地主。

当然，绝大部分都是民间一些富有者，通过种种卑鄙下流的手段，如恐吓威胁，趁人之危，反正就是种种令人发指的残酷手段，对别人的土地进行兼并。

这样做的后果是，地主手上的土地越来越多，因为他们越来越有钱，而那些自耕农的土地会越来越少，因为他们越来越穷困潦倒。

于是这个皇权官僚地主结构的社会就越来越顽固，越来越难以攻克，这就是封建社会一直发展缓慢的原因，因为大量劳动力为了生存，一辈子被困死在租赁来的那一小块土地上，空不出手去干别的事情，没有机会读书识字更没机会搞科研创新推动社会进步。

有项研究指出，宋朝5%的地主却占有全国80%以上的土地。剩下的不到20%，才是众多自耕农能zì yóu支配的zì yóu田。

其他没田耕的农民怎么办？

只有一个出路，那就是在地主手上租用田地。这些人比自耕农更惨，自耕农只受皇帝老子那个大地主的剥削，这些人却要受到皇帝老子和自己地主老爷的双重剥削。

更正确的说法是，所有土地都要受到皇帝老子的剥削，但地主们把这些损失全部转移到自家那些租户头上。

看来这种情况必须尽快改变才行。江浩然暗自在心里下定决心。

在他看来，这个社会要变，土地改革尤其首当其冲。江浩然决定照搬党国曾经奉行的那套，打倒一切地主豪强，为天下受苦受难的千万百姓谋取福利。

尤其重要的是，打倒地主，少了这些嘴脸可恶的寄生虫，就能适当提高税率，分到田地的百姓应该意见不大，完全是一举多得的事情。

国家财政收入增多，有了庞大的财力作后盾，将来的大举用兵就更有保障。

江浩然没想到的是，这个改革，竟会在这个国家引发一场空前严重的动乱和灾难，他的统治首次面临巨大考验。