第十七章：说说财政（2/2）

宫外的开支，他管的很紧，靳辅的治河需要银子，花了两百万两，很是值得。几次战争是最花钱的，但康熙每年花了多少，战争花了多少银子，史无明文，我们不敢乱说。

康熙比乾隆节俭的多，但是无论如何也是需要四千万两银子的开销的。但我们如果这样算一算的话，岂不是康熙在位六十一年，加起来要两亿四千四百万两银子的财政赤字了？

事实上，康熙不仅没有负债，而且还有了不少国库的积蓄，在康熙四十八年的时候，他已经有了五千多万两（但是后期的时候，国库越发空虚，这样的局面留给了雍正帝）。

有一个搞钱的渠道，那就是“卖官鬻爵”，这倒是有点像极了东汉的“西园卖官”，只是所处的历史性不同，甚至说所处与政权的兴衰迭代不同，出钱的人就可以有官做，可以不经过考试就当秀才，成为“监生”，也可以取得当“知县”的资格，这叫“捐班”，雍正宠臣李卫就是捐班出身，最后竟能当到兵部尚书、署理刑部尚书、直隶总督等职位，谥号“敏达”，从谥号中我们也可看出，他的敏锐过人。话说正题，通过卖官鬻爵的方式，康熙卖了三年也只不过得了两百多万两银子。

此外康熙还可以通过铸钱来获取收入，政府大概因为此项的经营和策略，多了四十三万两千的岁收。

康熙的“意外之财”也是有的，比如鳌拜啊、吴三桂啊等被抄家后的金银珠宝。

康熙是一个颇知民瘼的帝王，常常对百姓施恩，把遭受水灾、旱灾和兵祸的地方，免税或减税。也常常一笔勾销了老百姓的欠税，不再计较。康熙元年到康熙四十八年的减免赋税的银额，至少也在一亿两亿上。

他还轮番免除了天下的丁粮一次，从康熙五十年到五十二年，康熙在这三年里，每年免掉天下的丁粮三分之一。最有名的一件事情当属“滋生人丁，永不加赋”。在康熙五十一年的时候，康熙下旨，将康熙五十年的全部丁银数字固定，以后再增加人口，再也不增加人头税了，这着实是一项鼓励生育的政策，老百姓再也不用担心生下来孩子的人头税了，只需要考虑生下来后的养育问题了，而这个时候番薯和玉米两种高产农作物已经传入中国了，清朝时期正式人口激增，顺治一亿，康熙两亿，乾隆四亿，嘉庆道光年间人口保持在四亿五千万左右。

在雍正即位后，将康熙所确立的固定数额的人头税摊牌到了土地税里，从此以后再也没有了人头税，一方面想着减少非士绅地主的老百姓负担，一方面减省了程序。少的一分、两分，多的一亩地七八钱。