第三十八章 指鹿为马（1/2）

一八八年末,骄奢淫.欲贪图享乐的汉灵帝驾崩。汉廷以灵思皇后何太后为首的外戚一党欲立皇子刘辩为帝，而宦官一党怕新皇即位后会危及到他们的势力，决意要立皇子刘协为帝。刘协年弱方才八岁，又是灵帝王美人所生，立刘协为帝，宦官一党就更容易掌控朝政。

时下掌管宫廷卫尉的是宦官，禁军原只有皇城禁卫与羽林禁卫两军，后来又增设西园禁卫，合为禁卫三军。皇城禁卫与羽林禁卫都控制在羽林禁卫军统领程子昂的手上，西园禁卫分为八部，由西园八校尉共同执掌。而掌管京师延尉的是司隶校尉袁绍，京师延尉分中卫军、中护军，中卫军主要负责京师内城的守卫，中护军则负责京师周遭外城的守备。

何太后招兄长何进进宫商议立帝之事，何进时居大将军之位，统领天下兵马，实则各州各郡自守一方全然不受朝廷掌控，冀州幽州风气更甚，俨然成为一个小朝廷，设立了自己的制度与官爵。

平定幽北以来，司徒清风主要的时间都花在整顿吏治上。首先完善州府郡县制度将职权与兵权分置，行政上以郡守为郡府最高长官，郡下设县以县令为长。同时在郡制上设立兵部，礼部，吏部三部，司农、司空、司马三司，统筹州府各郡事宜。兵部掌控州府兵马，礼部掌管风俗教化，吏部主管刑法典狱。司农负责州府农业以及民生；司空负责驿道城池水利桥梁建筑工程的督造；司马自然不再是负责马匹，而主要负责农业之外工商渔牧副等其他产业的监管。在生产力低下的汉末时期，农业依然要摆放在重点位置。

何进入宫行礼毕问道，“册封新帝之事为何一拖再拖，莫非宫廷内发生了变故？”何太后答道，“张让、蹇硕、赵忠、程旷等诸位先帝常侍联名要哀家册立中子刘协为帝。”何进面有怒容道，“自古立嫡立长，岂有废嫡立幼之理，宦党居心叵测想要独霸朝政，太后千万不要误信谗言，乱了大汉朝纲。”何太后执兄长手切语道，“羽林禁卫军统领也与宦党亲近，如若哀家不顺从他们的意思，恐怕宫廷之内就要发生叛变。”何进发问道，“这该如何是好？”何太后继续说道，“兄长身为大将军统领三军，何不调兵入京铲除宦官一党。”何进虽然有名无实，还是答应下，“我自然会想办法，太后请放心，唯今之际先拖住他们，暂不册立新帝。”

两人商议完，何进出宫归府，招来司隶校尉袁绍商讨驱除宦党之事。何进问道，“校尉统领京师兵马，不知可有良策，助太后铲除宦党，让皇子刘辩顺利登上帝位。”袁绍笑道，“此事简单的很，只需一道谕令，本初即可率中卫军入宫将宦党一网打尽。”何进迟疑道，“军中有禁卫三军，单凭校尉这路兵马如何能对付得了，此事一旦败露我们性命危急，千万不可草率。”袁绍若有所思道，“这也不难，宦党虽然执掌禁卫，而西园禁卫是先帝后来设立并不受宦党掌控，大将军若不放心，可以再与西园各校尉商榷此事。”

何进送袁绍出门，又亲自入宫至西园禁卫处来寻各军校尉，西园八校尉为曹操、皇甫嵩、卢植、朱隽、淳于琼、鞠义、高览、张合。曹操后三人曾为中郎将因为讨伐黄巾贼不利而被贬职，其余四人皆是由袁绍举荐为校尉。袁绍之所以安心让何仪再去约盟西园禁卫，也是因为其中半数是自己一党。

皇甫嵩、卢植、朱隽都是忠君之士，听闻宦官乱政执意要册立刘协为帝，无不同仇敌忾义愤填膺。曹操轻描淡写道，“大将军即以与袁本初商榷过此事，何必再来相言。人多口杂，难道大将军不怕我等中有人向宦党通风报信？”何进面无血色道，“曹校尉所言极是，我自当改过，不知诸位以为要用何名义，可在不与禁卫军交锋的前提下将宦党拿下。”曹操冷声道，“何太后可是将军妹，不妨让太后召集众宦官到内殿议事，我等率禁卫军包围宫殿可将宦官一并解决。”何进心中却迟疑不决，思忖道，“如若宦官来个鱼死网破，此不是害了太后。”又望着曹操冷酷阴邪的表情大为不满，口上答应着离去。

时隔多日，无论是西园禁卫还是袁绍都不曾收到任何指令，何进围剿宦党之计不了了之。何太后又招何进商议道，“宦官逼着哀家近日册立新帝，兄长与诸位大臣商议过此事，不知有什么进展？”“太后请放心，我思来想去觉得先立新帝再昭告天下，命勤王之兵来剿灭宦党来得妥当。”何太后盯着何进问道，“那要立谁人为帝？”何进答道，“自然要立刘协为帝先稳住宦党，以退为进方可成大事。”何太后忧心忡忡却无计可施说道，“既然如此，哀家就立皇子刘协为帝。”