第49章 诱惑太大了（2/2）

“另外，兰陵还给了我们一些启发。我们会考虑针对外籍人才的入籍、使用等申请一些特殊政策。东北的领先就是从引进扶桑、苏联的技术和设备开始的。”

这对江奕倒是一个意外。兰陵、任城申请的对外特殊政策，来自于苏联解体后的特殊历史境遇。辽省要是能够申请，那就只有经济和社会转型层面的考虑了。

“另外，转型需要成本、投入。包括军转民项目，很多都落到了本地，不知道水泥产业集团总部有没有可能落在辽都？”

为了实施提前“积累房产”的目标，江奕在辽省收购了三个濒临倒闭的水泥厂，并依托穆其中的运作能力在全国迅速铺开，一个水泥产业集团悄然成型。

只是集团总部迟迟没有明确，辽省自然紧张。一旦成立了集团总部，产值和税收将记在本地，人力招聘、生活消费等对地方的贡献更不必说。

所以，在石油开工不足的时候，华国的石油、石化两大集团都会接待很多地方政府的公关，希望本地的分公司能够开足马力生产、为本地贡献更多的gdp。

这是实打实地实惠，江奕还没吭声，杨书记先急了：“这三个集团的人员、资金都是从兰陵过去的，而且···”

“杨书记，听说兰陵建筑公司正在筹备上市，辽省的基础设施建设等方面，欢迎兰建来参加投标。东北和齐鲁省是一家人，以后在水泥建材供应方面也可以多照顾兰陵大本营。”王高官对杨书记的想法是门清，与其争一个项目，大家彼此帮忙不是更好？

两个地方官员一言一语就想把水泥集团的事情定下来，倒把江奕晾在一边。只是，大家都小瞧了江奕。

“我们整合水泥行业的目的主要是为了上市，这个行业的投入很大，过几年集团产值可能会上千亿，需要持续融资才行。”

想要迎娶这个贵女，需要丰厚的嫁妆才行。

杨书记受到的打击最重。一个省每年的上市指标本就不多，兰建还在排队中，不知道猴年马月呢。

王高官也头大了，江奕这个要价可谓极高。目前股市里的资金就这么多，一旦上市的企业多了，股价就会大幅下跌，让监管部门不得不一再出面表态停止发行新股，以安慰股市里的脆弱的投资者和投机者。

“香江股市很欢迎内地投资者，去年还推出了一个红筹股，都是内地企业在当地上市。不知道···”香江的职业经理人好像知道很多事情一样，剧透了江奕去年在香江的布局，不知道自己已经站错了队伍。

“这样好啊，省里可以出面帮助沟通一下。”王高官这下子高兴了，相比杨书记这个市里的官员，辽省的级别优势可就大得多了。

江奕有一种搬起石头砸了自己脚的感觉。让香江的职业经理人过来是唱黑脸的，谁让你站到对方阵营去？

这个姓杨的家伙一下子就把自己的要价从a股的独立上市指标矮化为“争取在香江上市”，那里的市盈率比a股低了一大截，你知道吗？

韩成斌看出了江奕的不悦，也知道上市指标很难争取，便想退而求其次：“领导，水泥产业的前期投入很大，如果组建集团还需要建新厂、办公大楼等，不知道能不能土地使用、税收方面给予一些优惠？”

“扩大产能和管理大楼的用地，我们保证都按照最优惠政策。”

“地方税收，省里能够免的都可以免。”

王高官还没吭声，同行各局办的人士先答应了下来。

分税制后，容易收的税收是国家为主，地方分税种类多、总额低，不过省里能够表态，落实的可能性就很大了。

杨书记再失一分，他现在的心情跟江奕差不多了。可惜自己没有带市里的局办负责人来协助一下。

王高官其实也不舒服。水泥产业集团总部这一件事都这么难攻克，后面更重要的事情还怎么开得了口？

“有了产业集团入驻，以后我们省就可以更好地落实引导基金、产业转型。”政办办公室负责人知道又是自己上场的时候了，反正老脸已经修炼出来了，这时候也不能含糊：“不知道在外包订单方面能不能再支持一下？”

这话说出来，底气明显不足。日朝智子已经说过了：不能放低要求，除非降低企业愿景。

“兰陵即将召开的外商投资论坛，会带来数十亿美元的投资，预计三年内至少能够创造上百万就业，其中过半数机会都会在兰陵之外。已经有不少投资者对苏联产业园的企业表达了意向。”江奕似乎拒绝了对方的希望，可是又把目标引到了杨书记那里。

几十亿美元，你说了就算啊！杨书记真想一口老血吐在江奕脸上。这么多钱，他想都不敢想，也就江奕这种愣头青敢狮子大开口了。

“苏联产业园的企业都是外国专家做主，投资者如果看好的话，我们也希望能够多引入一些资金。”

一点儿干货都不敢说，杨书记实在是怕了。他还想让这些企业为当地多做贡献、带动兰陵本地的配套产业发展呢，要是都外包出去了，兰陵岂不是就空了？

可惜，杨书记怕什么来什么，王高官很快就盯上了这个机会：“兰陵真是家大业大，随便拎出来的企业都有这么好的前途。辽省在机械行业的产业链是国内最完整的，辽都更是被人称为‘华国的鲁尔区’，苏联产业园也可以考虑在辽省组织一次单独的采购招标嘛。”

“领导，我觉得这个想法很不错。现在出口在爆发式增长，兰陵和周边地区的产能增长也需要很长时间才能配套上来，如果组织一次苏联产业园的采购招标，估计至少会有15亿订单。”江奕貌似还在生杨书记的气，严重地出卖了兰陵的利益。

“你们有什么要求吗？”

太大的好处面前，没有实打实地对价是很难成功了。

而且江奕前面刚刚对水泥产业集团初步表态，现在又抛出了更大的诱惑，他必定有所图。

“兰陵已经申请了企业年金试点，人社部门已经同意了，剩下的就是税务局的意见，税总也想推广民营企业的企业年金，估计能够顺利通过，我堂兄有望代为管理这些资金。”江奕讲的事情完全出乎大家的意料，导致很多人跟不上他的思路：“目前在落实的时候还有两个问题：一是参与的企业首先要缴纳了社保才能实行年金试点；二是年金的税前扣除额只有5%。如果辽省能够申请特殊政策，我想在苏联产业园企业的投标中，应该能够提升10分。”

这10分的提升意义重大。它足够让辽省参加投标的企业跟兰陵、任城和彭城这三个大湖城核心区以外的城市一较高低，甚至在落实政府引导基金、职业学校转型后还能超过那九个地市，从而让辽省成为另一极。

从短期来看的话，有了15亿订单，辽省不仅能把这次丢掉的订单找回来，还能实现40%的增长，超过了预设的增长目标，诱惑力极大。

“与其这么费心费力地试点企业年金，为什么不从养老金着手？”

“养老金的投资范围很难扩大，管理机构也很难放开。”江奕很清楚，即使在发达国家，养老金的投资范围也严格受限。

作为第一支住的养老金，涉及社会的保底、老年人的生存底线，美利坚也限制在联邦担保的债券、有联邦存款保险机构担保的银行存款等狭窄范围，管理机构也是财政部下属部门。华国目前根本不可能放开。

只有作为第二支柱的年金，由于只有部分企业、行业才实施，而且相当于在第一支住保底的基础上的“加分项”，才会有放松限制的机会，也就是江奕能够插足的机会。

在三十年后的部分发达国家，第二支柱的占比达到了60%，成为老年人生存的最大保障，华国由于起步晚、民企参与度低，所以只有部分效益好的国企、事业单位等才实施年金，大部分人实际上无缘。

如果江奕能够悄悄发力，今后反过来为第一支柱养老金作出示范，那么华国人的将来就有了保障。

辽省一行人在认真地讨论着。他们知道，苏联产业园的招标是和年金试点绑定在一起了。虽然不是很理解江奕的要价，毕竟企业实施年金试点需要拿出真金白银来，可是他们还是在认真考虑可行性。

“江奕，即使放开年金的委托管理机构，江正民也不一定能够拿到资质吧？”杨书记压低了声音，悄悄问着江奕，他也感觉江奕的要价有些低了：“而且一年能有多少钱？”

“辽省要是能够铺开了，以后所有的供应商都要实施年金制度，按照100万人受益的话，每个月会有两亿多，每年就是三四亿。至于管理能力，估计国内没人能超过江正民。”

江奕的回答让杨书记更想不通了。只是代为管理三四亿，钱还是别人的嘛。管理费即使按照1%，也只有几百万，值得你给辽省这么多好处？

他难以理解十年后华国平均收入的增加，以及年金一年年累积起来的效应。更别说江奕会让这些资金出现几何级增值。

这时候，围绕着王高官的声音渐渐平息了。这件事情虽然看起来不大，可是实施难度不小，如果没有很大的把握，王高官根本不好表态。

“企业所得税的分成比例为国家百分之六十，地方百分之四十。地方的问题不大，国家层面我们会尽力去实现，争取能突破5%的税前扣除额限制，关于基本养老前置的要求，我想争取在民企试点也有很大机会。”王高官越说越觉得有些不好意思，江奕明明是为地方民众做好事，可是自己却要以对价的形式答应下来。

“其实大部分民企之所以没有实施基本养老制度，主要还是盈利能力不够；经过一段时间的年金试点制度，他们会理解养老金对员工忠诚度的提升。同时，我们也会在一段时间之后要求企业参加基本养老制度。”江奕的思路到此就很清楚了，通过第二支柱倒推第一支柱，否则，只实施第二支柱的企业就无法享受国家拨款、国企股份划拨基本养老保险的收益了。

江奕说的这一点，王高官倒是相信。等到企业到了一定规模，兰陵发出的订单就会有很大的话语权，在供应商打分的强大压力和诱惑下，再加上国家制度的强制要求，基本养老保险肯定能过推行下去。

那时候，让各级政府头疼的国人养老问题反而以这种方式解决，订单还真的是解决一切问题的牛鼻子。