123 长三角地区一体化（1/2）

2018年年中，安康得知上海、江苏、浙江、安徽三省一市发布了对华东地区影响深远的。这一份行动计划正式开启了长三角一体化的进程。

在这个行动计划中，许多重要的协同发展内容落实到日程上来。

在交通方面，在海陆空三方面构建三省一市的畅通路由。

在产业方面，梳理产业结构和产业链结构，形成具体分工。同时还着眼于绿色环保。

在这个行动计划中，还提及了上海的张江和合肥的国家科学中心的合作。而且还细化到了围绕连接江浙沪晥的g60高速进行的科创走廊。

这是长三角三省一市之间协同发展的一份纲领性文件。对于金融机构和有商业嗅觉的人而言，这绝对是一个重磅的消息。不管是企业家还是投资者，首先预期的是新的地方政策的变化，其次就是产业整合和产业链转移的情况。

在长三角这三省一市中间，上海无论是资金还是科技等方面都是排在第一梯队的，其后是浙江和江苏这两个传统的产业大省，接下来就是安徽这个内陆省份。

按照人们固定的思路，江、浙、沪这三个优等生是不太会带着经济不那么发达的安徽一起玩的。然而，安徽恰恰具备江、浙、沪两省一市不具备的发展优势。

因为熟悉区域经济的人都知道，要发展地方经济除了产业导入以外还需要两个条件，一个是要有人，另一个是要有地。

那么在国家死守农保地这个红线的前提下，上海及其周围区域已经没有太多的空间可以发展，也因此上海在周边地区拓展了不少的飞地。上海占用了江苏、浙江两省的地，江苏、浙江两省也是如此。

所谓飞地，按照学术概念就是指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。

听起来很玄乎，简单地说就是某一地区在另一地区获得一片归自己管辖的土地。

飞地这个名词的产生虽然说只有几百年的历史，但飞地本身并不是一个新生事物，而是自古有之。

上海这个城市的产生虽然说只有几百年的历史，但是松江、嘉定的行政区却也是自古有之。