第三十八章 未曾设想的道路（2/2）

现在最首要的任务，是派人维持整座城池的安全，搜查剩余的太平教众，免得他们寻隙滋事。

所以现在路上最常见的就是走来走去巡逻的士兵小队，他们往来于各坊之间，他们今天的任务就是无规则运动，直到绕遍全城。

在他们的不懈努力之下，成功地在城中搜捕出来几百名企图有所行动的黄巾军，不过这些黄巾军想要做的事情也就是画画符念念咒什么的诅咒一下刘焉。

刘焉当然不相信这个，可这个时代的人且非常相信无数的存在，不然汉武帝也不会一气之下将自己的亲儿子也给弄死。

巫蛊之祸就是最好的证明。

所以刘焉在看到他们真的要用这种方法来反抗自己的时候，真的不知道应该怎么处理，要说杀掉，刘焉心里真觉得犯不上，放了也不太可能。

只能暂时将他们关起来，等朱俊过来再做处理。

说到朱俊，刘焉已经入城十天了，朱俊那边的事物也都处理的差不多，还给刘焉写了封信，说他现在正在雒县丈量土地，确定每块土地的归属。

能中找到主人的重新根据实际情况确定每年要缴纳的粮食数量，没能找到主人的，不好意思，充归国有。

有了充足的土地之后，接下来就要分土地。

自从商鞅变法以后，土地制度变成了私有制，允许土地买卖，这样做的好处是极大地调动了农民的生产积极性，能够为朝廷提供大量的物资，也方便朝廷对底层的掌控。

坏处也显而易见，土地允许买卖了，自然就会有相当一部分人在迫于无奈的情况下选择出卖土地给那些有钱人，这样一来有钱人土地变多，就成了地主。

富者连阡陌，穷者无立锥之地，就是这样造成的。

于是曹操为了恢复生产，获得维持战争所必需的粮草资源，把那些无主荒地分给归降的青州黄巾，解决了粮食危机。

包括后面唐朝的府兵制，明朝的卫所制，都是在屯田制的基础上加以改动。

这样做确实能够短时间之内提供粮草和兵源，但是弊病在于，这些土地也是可以售卖的，时间一长，屯田的田没有了，还屯什么？

于是我们可以看到唐朝的府兵制崩溃了，换成了募兵制，进而成为安史之乱的原因之一；明朝的卫所制虽然一直存在，但是卫所兵在后期，过得还不如普通老百姓，变成了将领的佃户，更别提什么战斗力。

所以刘焉针对这种情况，选择了一条未曾设想的道路。

政府可以给你分配一定土地用来耕种，但是土地的所有权仍然是归朝廷所有，所有人无权买卖！

这样一来就能够解决土地买卖的问题了！