第十五章（2/2）

而随后几个月，因为黄巾军势力越演越烈，也波及到海西一带。

海西县城当中人心大乱。

江云见状，便带着兵马开始在海西四处剿匪。

同时江云拿着从县衙得来的资料，按图索骥，屠杀当地大地主，豪强，侵吞他们的田产，并且收编被战乱波及，毁掉了家乡的流民，同时，江云还下令，让安喜村那边迁一千民众过来，开始在海西战后废墟上面带领他们重建家园，恢复生产，扩大势力范围。

江云作战勇猛，手下军心可用，由此，数月之间，江云斩杀匪寇，豪强首级有过万之数。

所获粮草，辎重不计其数，收拢流民三万有余。

所获流民多是黄巾余孽。

因为黄巾军作战是带着家属一起的，击破一千黄巾，往往能收获数千流民。

江云用武力收编这些流民，并用太平教义哄骗他们，让他们情绪平稳下来，然后将他们迁徙到一些荒村，或者是适合耕种的地方，安置下来。

同时，江云将他斩获的匪寇首级，统统堆在海西县城门口，用作威慑。

斩获的粮草，辎重则是用来给那些流民重建家园，恢复生产。

如此，及至年底，等到黄巾之乱逐渐平息，江云的威名也在海西一带开始传扬起来。

江云也逐渐停下了动作，开始稳固根基。

他等到那些收拢而来的流民情绪逐渐平定下来之后，便开始按照安喜村的制度进行安置，又动用兵刃杀死那些敢于反抗，对他制度不满的人，收编其中可信，宽厚的青壮，行军屯制度，留下听话的妇孺恢复生产，大肆推行民主制度。

并且承诺，如果能为他耕种十年，他就按每人五亩的规格，免费将土地租给他们五十年。

江云将这事刻在石碑上，大加宣扬。

一众流民听到消息，大多极为高兴，一下对江云极为拥护，开始积极劳作。

不过，因为这次收编的人数太多，纵使以一个木棚三十人的规格进行安置，最后也推选出来上千个主事人，由此原来的制度已然不再适行。

由是江云便在保留原有制度的前提下，继续划分。

规定，以五个木棚为一行，十行为一区，每行推选一个行长，十个行长组成区办事处。

规定定下，随后，他又根据实际情况来调整各区的人数比例。

等到各区，分划完毕。

江云又在各区设立警备队。

警备队作为军队预备役，由邯山直接统属，专门负责各区的治安，秩序问题。

同时，江云又授予各区办事处，制定和修改肉刑以下刑罚条例的权利，同时拥有便宜处理当区不入条例杂事的权利，并规定若有议事，则推选区代表上来参加。

同时，江云将那些先前定下的规矩改为条例，作为所有人行事的最高规范。

一系列改革之下，纵使有上千已经习惯了他这套制度模式的安喜村村民在其中引领，但依旧是显得有些混乱，为此，江云特意开了一个讲堂，自己担任校长，专门给那些区长讲课。

在课堂上，江云向这些人传播民主思想和今后制度运行的方向。

用以提升这些人的政治素养。

同时，江云江云也清楚的知道，不能只有下面的声音上来，上面的声音也要下去。

所以，江云又让这些人回去之后每周专门挑一个下午，给其他行长上课，然后由行长再继续传达给主事人，再由主事人传到底层群众耳中。

以此来让大家都更明白他的想法，对他产生更多的认同感。

同时，江云又在海西县城搜刮懂得曲艺的人才，让他们去按照要求，编撰戏曲，在各区演出，给民众洗脑。

一边，江云也从中挑选出年轻，貌美的艺伎，收纳己用，提拔重用。