第207章 温暖一冬（2/2）

“如此甚好，既然不占用良田，明岁春季即可开垦荒山，种植野棉花！”

赵政说到这里，忽然又问道：“养殖的事又如何办，普通平民是买不起牛羊的！”

牛羊对于一般的平民来说，属于很大型财产了，一般的平民根本买不起，谈何养殖？

“君上，平民买不起，官府可给每家农户免费发放两只羊羔，来年羊羔繁殖了，官府除了无偿回收两只本羊外，其余羊羔均为农户所有，官府需要以市价收购。

也可以减免税收的方式，鼓励那些大户大规模养殖牛羊，鸡鸭，但这些动物的皮毛私人不可擅自买卖，必须卖给官府，由官府制作寒衣，再平价卖给兵民。”

为了弥补野棉花不足，陈子安想出了一个权宜之计，让官府出政策出成本，激发农户积极发展畜牧业，但是不管是野棉花还是动物的皮毛，都必须要卖给官府。

由官府统一调配资源，制作成寒衣，满足兵民的需求。

当时生产力过于低下，导致物资匮乏，根本原因之一就是社会没有明确分工，黔首几乎是万能的。

既要当兵打仗，又要种田垦荒，还要自己缝制衣服，事无巨细，什么都要自己干，如此以来，胡子眉毛一把抓，生产力怎么提升得起来？

赵政认真想了想说：“如此说来，官府是不是还要再成立一个寒衣作坊？”

“对，官府要成立服装厂！”

赵政听了陈子安的话又是一愣：“……服装厂？”

陈子安笑着解释道：“嘿嘿，就是制作御寒冬服的作坊，到时候衣服和武器一样，由官府向兵民发放，兵服可以统一制式，统一颜色！”

“好哇，如此一来，他们就不用自己做衣服了，我大秦将士就有寒衣穿了，子安，此事就由你全权督造，为我大秦兵民制衣。”

赵政一听大为赞赏，原来的军服都是士伍家人自己准备军服，再染上统一的颜色，由于各家衣料不同，做出来的衣服也就七长八短，如果由官府统一制作，军服必然会整齐很多。

当时士兵严重缺乏衣服，《秦风·无衣》就真实的反映了秦军士兵的现状，不但秦军缺乏衣服，其他诸侯国的士兵同样缺乏衣服，因为当时的生产力太低下了，物资极度匮乏。

“臣遵命！”

陈子安决定先从保暖的衣服开始，从军容开始，来逐步改变秦国。

……

华阳老太后有了这件贴身小棉袄之后，每天都觉得腹部暖暖的，整整一个冬天，再也没有犯过寒症，她把这件小棉袄当成了宝贝，比那些珍宝奇玩都要珍贵万分！

开春之后，秦国平民开始开垦荒山，大规模种植野棉花。

同时官府向每户平民免费发放一对羊羔，并且鼓励有能力的大户大规模养殖牛羊，鸡鸭，以获取皮毛和肉食。

在减免税收等一系列惠民政策下，种植野棉花和养殖牛羊都得到了很好的发展。

陈子安在国家作坊里成立了制衣作坊，开始招募丝麻纺织和皮毛加工的工匠，提前为制衣做准备。

工匠有了，还得设计款式，平民的衣服倒是不费心，但是大秦士兵的军服一定要威武才行，而且必须要形成制式，陈子安决定亲自设计大秦军服。