第一百四十九章 建章立制（1/2）

各项计划的运作很快碰到两个大问题：首先，募集的银两快用完了，其次，制作弓箭的铁匠工场没有生铁了。

大家一筹莫展，按照大义的意思，那就是出外抢劫官府或者打劫大户，大家都知道这不是长远之计。这时，秦左手下一三代弟子上书秦左，献策八条。秦左介绍说，此人叫唐文选，二十多岁，是一秀才，在海盐县任候补知县，与知县产生矛盾，自愿离职，上山来要求出家，我看他饱读诗书，人也聪明，就让手下的弟子收他入门。

此人提出的八条很有道理：比如他在第二条提出，海盐有巨大的利润，凤凰城的海盐又远近闻名，现在都是大户或者渔民分散经营，产量不是很高，不如改由官府出面经营，统一规划盐田，统一定价销售，原来的私人盐田可由官府回购或者折换成份额，每年分成利润；对不愿与官府合作的，课以重税。官府也无需派人经营，可以请人管理，定时收取利润；

对非常设军队，由官府建造大船，组织船队出远海捕鱼，可以大大提高捕捞量；

在码头处设立物质交易市场，可吸引周围岛屿、陆地上的商人来交易，官府可收取税金；官府联合本地商人成立贸易货栈，外出经营；

收购铁矿石，利用现在铁匠工场的规模，大量制作武器装备，对外销售。现在正处乱世，各豪绅富商为求自保对武器装备的需求量一定很大。

发行债券，官府以岛上空余的土地为抵押，募集启动资金。

还有，对安置难民建造的房屋以低价让难民回购；出售土地；官府衙门设置问题等等。