第二百八十四章 通天祸事（下）（2/2）
“吴书记，您来了！”
就在这个时候，信义县的县委书记颜固真迎了上来，硬着头皮、满脸堆笑地和吴永成打着招呼。
不过，此时颜固真脸上那勉勉强强挤出来的笑容，比哭还难看，让人看了心里也替他难受。
吴永成厌恶地瞪了他一眼，指着张丽娟对颜固真说道：“颜固真同志，刚才省报张丽娟记者的话，你也听到了吧！你马上让你下面的同志们查一查，看一看到底还有哪些个乡镇，干了如此类似的蠢事，马上把关押的群众们释放出来，有受伤的群众，要马上送到医院去治疗。
哼，在去年二月份的时候，《人民警察法》就出台颁布、并且实施了，为什么在下面还会出现这样的情况呢？！晓峰同志，你记得回去把这个情况，向分管政法的乔燕云书记和邱国胜专员说一声，公安队伍也得好好整顿、整顿了！”
虽然是初春季节，可颜固真的脸上却汗水往下流个不停，现在他听了吴永成的话后，马上连连点头：“吴书记，我马上让下面的同志们办这个事情，马上办！吴书记，这次我们信义县给地委闯祸了，请组
我严厉的处理。”
吴永成没有接颜固真的这个话茬，把视线投向了旁边站着的马秀。
马秀芹会意地说道：“吴书记，电视台的记者们正在信义县县委的会议室，路兴民专员和牛德海部长正在接待他们。情况不怎么乐观啊！”
“哼，捅出了这么大的娄子，又怎么能乐观起来呢？！吴永成鼻腔里哼了一声，径自冲门厅走去。
落在身后的颜固真急忙紧走几步，为吴永成在前面带路，随后是马秀和刘晓峰等人。
张丽娟和王大视了一眼，马上也跟在了吴永成等人的后面。
此时，信义县县委的二楼会议室中，路兴民正在接受中央电视台《焦点访谈》栏目记者的采访。
只见路兴民脸沉痛的样子，痛心疾地讲述道：“……信义县兰图镇生的这起铲苗种烟的事件，是一起违反党在农村的基本政策、侵犯农民合法权益、危害农民人身安全的严重事件，听到这个消息，我这个行署专员里和大家一样，也是感到无比痛心的。”
“那么，请路专员给我们一谈，生这种情况的根源在哪里呢？！”坐在路兴民对面的记者们，似乎根本不为路兴民的神情所有所感动，不依不饶地接着问道：“比如说，哦，在这次的事件中，信义县县委、以及桓毕地区的领导们又应该负什么责任呢？！”
“这个、个，这起事件产生的主要根源嘛个人认为，既有客观因素，更有主观原因。主要是这几个方面。”
路兴民不是秘书出身的干部，思维和敏捷性也是相当利索的，再加上他之前在桓毕地区担任过两年的行署专员各县的基本情况远远比吴永成清楚，所以他在听到记者这么问的时候上避实就虚地回答到：“一是地方财源严重不足，收不抵支。这个、这个，信义县在一九九五年的县财政一般预算收入为三千七百万元，而当年财政供养人口为一万一千多人，因此，他们县仅实际工资性支出达了六千五百多万元，是典型的‘吃饭财政’足的部分，也主要是靠上级财政补助维持我所知，他们在去年得到了上级财政补助一千一百多万元。
二是在一般性的财政收中，烟叶及卷烟税收就占到了相当大的比重。据统计数字表明，信义县一九九五年来自卷烟和烟叶的税收，为一千九百多万元，占一般性财政收入的百分之四十一，所以，他们这个县就把展烤烟生产，作为了当地增加财政收入的主要手段。
三是就目前来说，在我们桓毕地区下面的十三个县（市），仍实行财政分级分成包干的管理体制，即在基数任务内，财政收入县、乡按六、四分成。由于留给乡（镇）的财政收入并不多，这样一来就加剧了乡（镇）财政的困难……”
此时正走进小会议室的吴永成，听到路兴民的这番言语，心里也不由得暗暗佩服几分：看来这路兴民的个人素质，还不是一般人所能及的，遇到了这样大的事情，居然还能在中央电视台《焦点访谈》栏目的记者们面前，面对着摄像头如此镇静，而且回答问题有条有理丝毫不乱，这也确实是难能可贵了！
不过，从刚才路兴民回答记者的一席话中，吴永成也听出了一些别的意思，那就是：他滑头地把所有的责任，都推到了贫穷这个根源上，事情的责任也压到了下面的同志们身上，自己却是一点也不用沾边的。
高明啊，高明，不愧是官场混迹了多年的老油子了，这不就是后世网络上经常提起的一句名言嘛：死道友不死贫道！
吴永成他此时却不知道路兴民的心理，路兴民同志却是把中央电视台记者的这次来访了他路某人能在全国露面的一个绝好机会，心里正兴奋不已呢！他才不去考虑这次的事件，会给什么人带来什么影响，反正他路兴民重返桓毕地区也不到半年的时间，谁倒霉也轮不到他的身上。
“记者同志，这是我们桓毕地区的地委书记吴永成同志，他听说中央电视台的记者们来了之后，马上从下面正在调研的乡镇干了回来。”
一旁坐着的地委宣传部长牛德海，看见吴永成等人进来了，马上趁着路兴民稍微停顿的机会，向三位中央电视台的记者介绍了吴永成的身份。
“实在不好意思，因为我们下面的工作没有做好，才生了这样的事情。”吴永成一边和记者们握手，一边诚恳地自我批评道。
“吴书记，你好，也请你谈一谈对这起铲除青苗事件的看法，可以吗？！”正在采访路兴民的记者看到又来了一位比行署专员更大的领导了，马上把话筒移到了吴永成的面前。
原来吴永成以为来到桓毕地区采访的记者，是他在前世电视上看到的那几位《焦点访谈》栏目的名嘴们，不过，现在一看都是一些陌生的面孔，随之他就意识到：那几位名嘴们都是在室内进行主持节目的，出外跑新闻的活儿自然是眼前的这些外线记者们来干了，也就是所谓的“幕后英雄“吧。
这些念头的闪过，也只是一刹那的时间，因为面对着拿过来的话筒，和那闪着亮光的摄像头，吴永成知道过不了多久，自己的这副“光辉形象”，就会出现在全国人民的面前的，此时他还哪敢分神哪？！
“具体的情况我们也是刚才知道了出现了这样的问题，作为桓毕地区的地委书记我有着不可推卸的主要责任的！”
面对镜头，吴永成没有隐瞒自己的真实想法，老老实实地先把自己的责任摆在了第一位：“在我刚刚来到信义县之后，又获得了一个信息，像兰图镇为了强行推广烤烟的种植面积、铲除群众们青苗、并且打伤群众们的恶件不是只生在兰图镇这一个乡镇的，在曲阳乡也出现了这样的情况已经责成有关部门的同志，下地了解具体的情况，采取得力的措施，争取把群众们所受到的损失，降低到最小的程度。”
吴永成的这一个开场白，登时使在场的路兴民、牛德海以及信义县的领导们都傻眼了：这个吴永成书记不是被镜头吓傻了他怎么说出这样的话来了？！人家都是胳膊肘朝里拐却是把别人不知道的丑事，也往出抖呀！他到底是那面的人啊！
那位面对吴永成的记者却赞赏地点了点头：“吴书记说的这个事情，我们在下来之后得到了群众们的反映，这说明在这件事情上毕
领导们并不是抱着一种隐瞒实情真情的心理，对这个表示敬意！那么，能不能请你谈一谈，生这起事件的主要根源出在什么地方呢？！”
这个记者显然对路兴民之前的回答极为不满意，又向吴永成提出了这个问题。
吴永成稍微考虑了一下，沉吟着回答到：“这个根源问题，我们的行署专员路兴民同志回答了一部分，我做一点补充。
我认为，导致这次为了种植烤烟而铲除群众们青苗的行为，先是信义县县委、县政府对农业和农村经济结构调整的思路不够清楚，指导思想和工作方法有偏差。
今年以来，党中央、国务院就农业和农村工作连续了几个文件，一再强调在新阶段，要把农业和农村经济结构的战略性调整，作为当前农村工作的中心任务，在结构调整中，要因地制宜，充分尊重农民的自主权，各级政府要搞好指导、引导和服务，严禁强迫命令。
我认为，在信义这样的贫困地区，必须始终注意搞好粮食生产，在稳定解决农民吃饭问题的基础上，千方百计帮助农民增加收入。如果把增加农民收入作为结构调整的立足点，经济展的路子就宽了。
但信义县的同志们，片面:把展烤烟作为全县农村经济的头等大事，下达任务过计划指标，既不考虑市场需求，又没考虑农民的现实需求，实际上只考虑保财政收入一头。县政府对展烤烟生产的决定，具有很大的盲目性，所采取的有关政策措施是错误的。通过这一事件可以看出，党对农业和农村工作的方针和政策，在一些地方还没有得到贯彻落实。
第二，严格的烟生产考核制度，对事件的生起了推波助澜的作用。
在今年的信义县县政号文件中，对展烟叶生产采取了强硬措施。一是成立了由县政府负责人和组织部长、武装部长、公安局长、检察长参加的领导小组，全权负责烤烟生产从种到收各环节的管理。各产烟区和乡镇也成立相应组织机构。
二是定了严格、细致的考核奖惩办法。主要有；对农业特产税任务实行包干分成，县里留o，返还区、乡、村４o％，过部分倒四六分成；
同时，他们对乡镇领导实行风险抵押和奖励，完成考核基数的，不仅集体有奖，乡镇党政主要负责人还可各得奖金1万元，乡镇主要负责人各得５ooo元，完成奋斗目标的金还能翻番；对完不成任务的，除取消一切奖励，扣除全部风险抵押金外，还要进行组织处理，降职或免职。
有如此严格的‘组织保证’、‘奖惩措施’，县、乡、村的干部们，就不能不全力以赴了，农民的权利和利益放在了脑后。”
吴永成所说的这些情况，是在刚才进来的时候简单地向信义县的县委书记颜固真了解到的。这也是他吴永成的记忆力好，换作一般人的话:记住其中的一半，就算是厉害了！
“吴书记，根据我们在下面了解的情况，按照农业特产税的有关规定，烟叶的特产税该在收购环节向经营者征收，而不应向农民征收。可为什么兰图镇却规定果农民不种烟，就要交每亩８元的特产税（按一亩地平均产烟叶oo斤，收购均价８元斤，特产税率为o％计算）呢？！”
记者并没有因为吴永成配合的态度好，就不再向他提出尖刻的问题了，他盯着吴永成继续说道：“是不是兰图镇政府算的是这个账：如果农民少种了一亩烟们政府就少收８元呢？！
在我们采访的过程中，不少农民说个烟不是为我种的，是为政府种的。其中一位农民陈朝说兰图镇地处高寒山区，年成好时每亩产玉米不过５oo来斤o４o元斤算，一亩收oo元，如果交了８元特产税，再去掉生产成本和其他费用，农民种田干啥呢？一些农民说，我们不是‘抵抗’种烟，我们只是要留一点口粮。农民吴明香说，我去年４亩地种了亩半烟叶，一年下来，扣掉税费，只剩1o元钱，今年的苞谷苗又被铲掉了，现在家里没有粮食，只好到处借粮渡日……
吴永成心里暗暗地骂了一声：，没有想到在下面的乡镇，居然还有这么大胆的土政策！自己原以为开展了“三讲教育“之后，下面的干部们忌惮群众们的举报、担心自己的政治前途，不会在这些事情上胡作非为了，哪想到还是有不怕死的人，一个劲儿地触动这根“高压线”。
“记者同志，你说的这个问题，我具体地还没有了解到，如果确实是像你们了解的这样的话，那就是这些地方政府自己所规定的土政策了，这是完全违反国家政策的！
这也正是我要说到的另外一点，目前我们桓毕地区基层组织、和基层民主政治建设比较薄弱，有些基层干部素质极差，作风粗暴。类似于兰图镇、曲阳乡铲苗种烟的事情，前几年的时候，有的地方就生过。而且，据我了解，当有的农民们稍有不满的时候，就会被‘请’到乡里办学习班，挨打受罚。
这种情况不是单独地存在的，不少乡镇不管是干什么工作，对下面的群众们，所采取的行政措施都很严厉，比如在这次的种植烤烟的过程中，有的地方，在布置种植任务时，要先收农民的腊肉作抵押，不育苗的每亩要收５o元的抵押金。这集中地反映出一个问题，那就是我们对地处偏僻的乡镇干部，疏于管理，缺乏有效监督。
因此，在去年年底的时候，我们桓毕地委就开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’的‘三讲教育’活动，力求彻底解决全区干部的思想问题。”
说到这里，吴永成斩钉截铁地表态道：“因此，对于信义县兰图镇、曲阳乡等地方出现的这种的事件，我们桓毕地委要坚决追究有关人员的责任问题，该受到党纪政纪处分的，一律按照有关条例进行，如果所作所为，够得上国家法律法规制裁的，也毫不留情。
总而言之一句话，对于这种类似的情况，我们现一起，坚决处理一起，绝不姑息迁就！谁敢侵害老百姓们的利益，我们就坚决砸掉他们的饭碗！”