126 师生对话（1/2）

曾国藩和赵烈文听了对他们而言完全新颖的国家军队建设和管理模式，已经沉浸在自己的思绪中了。

梁大少爷喝口茶水，整理了下自己的思路，继续向他们灌输自己的治国理念：“我再说说各级地方政府的管理模式，乡镇的已经讲了，再说说这县一级，县政府设置县长一名副县长两名，再加上财务会计统计审计人员三人，下属机构和乡镇差不多，再增加一个交通局；交通局负责本县的道路交通建设和维护，包括乡镇到村的镇级公路和县城到乡镇的县级公路建设，有河流水道的地方要维护好水道的畅通；有句话叫做想要富先修路，任何地方想要发展，交通畅通都是先决条件；还有供销社的问题，县城的供销社和乡镇的供销社是各自独立的平级单位，各自的账目都要接受县镇两级政府的统计审计”。

“然后是教育，每一个县城都要办一所中学，学制五年，学科设置有国文，数学，格物，历史，地理，外语，音乐，美术，体育等科目，特别是体育，洋人讥笑我们中国人身体羸弱，我们可以请一些武术高手为学生设计一些武术基本功训练方法，教授学生从小练武强身，有条件的学校还可以聘用武师担任体育老师；还有，每个中学必须统计出学习成绩优秀，特别是数学格物科目成绩优秀的学生，这些学生中如有家庭贫困的，学校可以向政府打申请报告资助学生，政府要保证让学习优秀的学生完成学业”。

“现在我国的人才匮乏，所以在县一级发展工业条件和时机都不成熟，只能在有条件的地方建一些砖瓦厂陶瓷厂之类的技术要求不高的工厂；县政府要统计出本县有什么资源，有哪些特产，以备将来开发；还有，县级警察局要做好本县的人口登记，每个家庭都要办理一本户口本；县级农技水利局要保护饮用水源源的卫生，维护好农用水源，带领农民开发荒地，保护好本县的森林绿化资源，任何人不得随意砍伐树木”。

“省级政府的职能就多了许多，首先每个省要办一所大学，这所大学必须要有理工学院和师范学院，因为理工科人才和教师都是我们眼下最紧缺的人才；省级交通厅要做好省级公路的规划建设和维护，还要配合国家铁路部做好本省的铁路线路勘察规划，铁路建设征地拆迁等工作”。

“各省根据各自的资源条件进行合理的工业开发。比如有煤炭资源的可以开发建设煤矿；有石材资源的可以搞石材厂，水泥厂；种植棉花的省份可以建棉纺厂，布厂，养蚕种桑的地方可以建缫丝厂，丝绸纺织厂，还有服装厂；这些工业都需要大量劳动力，可以带动一部分农村富余劳动力就业成为产业工人”。

“各省必须建立一个物资储备局，储存粮食，盐，食用油等生活必须物资，煤炭，棉衣棉被，帐篷等救灾物资，沙袋，草包等抗灾物资，这些物资的储存，出入都必须有严格的管理制度，登记审查必须严格执行，如有违法违规者将受到严惩”。

“省级农业水利厅必须做好防止水灾的预备措施，疏浚河道，修建水坝必须做到保质保量，谁修建谁负责，出了问题就要杀头抄家，相关人员一律问责。为了防止旱灾，各省可以在合适的地方修建水库，水库的建设和维护也是采用一样的问责制度”。

“各省可以开始筹建省议会。省议会议员由本省各县产生，每个县产生2至3名议员，由该县内品行高洁勇于任事的人士担任，政府官员不得担任议员；省议会负责制定本省地方法规，审核政府工作，确定政府开支预算，政府投资预算，监察政府各个部门的工作；对有群众投诉的政府官员由议会下属的检察院进行听证调查，没有污点的官员还其清白，有污点的官员移送司法机关审判”。

“国家议会由参议院和众议院组成。参议员由各省议会选举产生，每个省选举产生三名参议员；众议院的规模就要大很多，皇家科学研究院，皇家工程研究院，皇家技术研究院，皇家社会经济研究院的院士自然成为众议院的议员，立过一等军功以上的军队功勋将士，受过国家金质奖章表彰的杰出贡献人士，享有伯爵以上爵位的贵族，都自然成为国家众议院的议员”。